泉州市刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作全面铺开
2019-03-26
原标题：泉州市刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作全面铺开
今年3月，泉州市被确定为全省刑事案件律师辩护全覆盖试点城市，要求对适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。为切实担负起试点使命，该市从调研、人力、财力全方位加强保障，试点工作有序进行。截至5月31日，全市共受理指派刑事案件698件，其中市中心受理指派刑事案件93件。
一是迅速开展摸底调研。 收到文件后，市中心立即在全市 开展 刑事案件律师辩护全覆盖试点相关调研摸底工作。市县两级司法局、法律援助中心与法院协调沟通，根据2017年各县（市、区）法院刑庭办理刑案数、被告人数、辩护率等测算出试点期间预计增加的刑事案件规模和资金缺口。 4月3日， 召开 了 2018年全市法律援助工作会议 进行动员部署，并充分听取了各县（市、区）对开展试点工作的看法及建议 。 同时，市中心主任带队前往晋江、永春、德化等地进行实地调研，了解基层存在的困难，帮助出谋划策 、 协调解决，力推 全 市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作全面同步开展。二是全面增进院援协作。5月14日，泉州市根据实际情况，以市局名义与中院联合印发了《泉州市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作实施方案》。方案从6月1日起正式实施，重点明确了案件类型、试点范围、领导小组、各方职责、衔接机制、责任追究等内容。除安溪、永春、德化根据本地实际情况参照执行外，在全市其他地区全面铺开刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作。同时，市中心与市中院充分运用“互联网＋”的信息技术，建立了网上工作对接平台，实现网上通知辩护、文书传送等功能，大大提高了刑事案件通知辩护和指派环节的工作效率。
三是多方争取经费支持。为确保经费保障水平适应开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作需要，市局积极沟通市政府、市财政局，申请追加市级法律援助经费120万元，同时争取省厅在中央和省级财政转移经费分配上对泉州加以倾斜，千方百计多方寻求试点工作经费支持。
四是切实扩大办案队伍。3月份，市局与市律协联合印发了《关于在全市征集法律援助志愿律师的通知》，吸纳全市执业满3年的律师加入。经过筛选审核，最终建立了由446名律师组成的法律援助志愿律师库，其中市直150名、县级296名，进一步扩大了法律援助队伍。志愿律师库建立后，市中心先后组织全市法律援助中心主任、法律援助律师和志愿律师参加了泉州市律师协会举办的扫黑除恶案件辩护代理业务培训班、《审查判断证据的方法和逻辑》讲座和省律协组织的少年司法实务中的律师刑辩与律师业务拓展讲座，努力提高志愿律师和法律援助工作人员的业务水平。